师市农业农村局2022年法治政府建设年度报告
一、主要做法
(一)加强领导,落实责任
师市农业农村局党组高度重视法治政府建设,将法治政府建设摆在全局工作的重要位置,列入农业农村局重点工作,局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责,主持召开党组会、中心组学习、支部会等学习习近平法治思想,研究农业农村法治问题。各科室在日常工作中,依法履行职能,同时加强法律法规学习宣传,努力提高依法行政和依法治理能力。
(二)严格依法依规决策,依法办事,加强重大决策的合法合规性审查
一是强化依法决策意识,规范重大行政决策流程,明确重大行政决策的决策主体、事项范图、程序要求;二是严格落实重大行政决策程序,重大行政决策经局党组会研究通过后执行,情况依法自觉接受本级人大及其常委会的监督,严格按照有规定办理;三是制定了《师市农业农村局法法制审核工作规则》,梳理了《师市农业农村局重大执法决定法制审核目录清单》并在政务网上公示;四是落实决策机关跟踪重大行政决策执行情况和实施效果制度,对重大行政决策实施后明显来达到预期效果,公民、法人或者其他组织提出较多意见的重大行政决策进行决策后评估。
(三)加强法治工作队伍建设
一是制定了《第一师阿拉尔市农业农村局2022年学法计划》,要求全体党员干部根据计划自觉坚持学好法、用好法,发挥学习和守法的表率和带头作用。二是积极参加师市相关部门开展的行政执法业务培训,增强依法行政意识和能力。组织1名未取得执法证的人员参加司法局举办的2022年师市行政政法人员培训班。三是于2022年1月19日-21日组织举办了2022年依法行政大培训,主要对《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农药管理条例》《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国农业机械安全管理条例》《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国兽药管理条例》及《中华人民共和国乡村振兴促进法》进行了解读,并开展了案例分析,共培训局机关、农业技术推广站、畜牧兽医工作站及农业综合执法支队相关同志共58人参加了培训,切实增强了干部依法行政意识,提高了依法行政能力水平。
(四)深入推进法治宣传教育
一是在创建全国文明城市期间,在绿鑫源批发市场活禽、肉类经营场所开展《中华人民共和国动物防疫法》宣传工作,宣传商铺20余户;二是联合新苑社区,在社区举办农业普法主题党日活动,对《中华人民共和国宪法》《民法典》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农药管理条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》等法律法规及相关惠农政策进行了宣传,宣传职工群众100余人;三是积极开展“法治大宣讲”活动,在八团机关开展集中宣讲4次,在师市各团镇开展田间地头宣讲140余次,提升了广大群众的法律意识,进一步增强了职工群众的法治意识,营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围。四是师市农业农村局于2022年11-12月,开展了高素质农工培训工作,培训高素质农工200人,培训期间,安排了兵团精神、兵团历史、防范非法宗教等课程,通过培训,加深了学员对兵团历史和兵团精神的理解,增强了学员防范非法宗教意识。
(五)做好农业执法工作
全年出动执法人员144人次,执法车辆65车次,检查农资经营单位147家,对销售种子未备案及购销台账记录不规范门店下达责令改正通知书8份,解决棉花种子购种纠纷1起,移送公安局案件2起。
三、下一步工作思路
一是加大全局执法人员的学法力度,以领导干部学法用法为重点,健全并落实党组集体学法制度。加强行政执法人员法律法规培训,确保行政执法人员熟练掌握行政执法依据和流程,努力提升行政执法素养和水平。
二是加大行政执法监督力度,进一步落实行政执法“三项制度”。定期对行政执法过程中“三项制度”落实情况开展监督,规范执法记录仪使用以及执法音像文件保存、管理。将案件有关的音像资料规范入卷,做到行政执法过程全程透明,确保行政执法全过程的合法性。